Доброго времени суток, уважаемые юристы.
Подробнее о ситуации: проживаю с соседом, он старше 20 лет. По факту по документам является дееспособным! А на самом деле не умеет ни читать, ни писать, ни считать. Работает более 5 лет при интернате уборщиком служебных помещений. Зарплату получает на банковскую карту.
Пенсия идет, на накопительный счет на карту не приходит. Познакомились мы уже давно. До нашего знакомства карта у моего теперешнего соседа была на руках. А также он обращался к социальным работникам, чтобы те ему что-то купили. Прошло время и А.А. стал меньше посещать социальный отдел. А спустя еще некоторое время я сам с согласия социальных работников стал помогать делать ему необходимые базовые покупки: чай, кофе, сигареты, порошок, шампунь, одежду и другое. Социальные работники однажды забирали карту, так как мы сами ее отдали. Спустя время взяли мы карту вновь.
А.А. пошел в отпуск на два месяца и получил зарплату и отпускные. Спустя некоторое время неожиданно для нас с А.А., а именно в понедельник 13.09.2021, в утренние часы А.А. вызвала врач психиатр. Она ему задавала вопросы: "Что ты покупаешь себе, умеешь ли то, то и другое?" и предложила А.А. подумать над пересмотром его статуса. Во вторник 14.09.2021 А.А. вызвали на комиссию к 10 часам дня(( (у нас есть все необходимые аудиозаписи) Там ему задавали простейшие вопросы и спросили: "Подумал ли ты насчет нашего предложения?" А.А. сказал, что не хотел бы пересматривать свой статус.
Подробнее о деньгах. Я решил изначально сам обустраивать жилую комнату. Сначала я покупал все сам. Чуть позже ко мне подключился еще один сосед В. и еще чуть позже я начал покупать лично, но с участием к рассмотрению покупок А.А., и это были не только вещи для комнаты, но и одежда для А.А. и другие вещи. Короче, всё, что мы покупали, было договорено между нами, по обоюдному согласию.
Еще раньше я отказался от доли в совместном имуществе, так как меня интересовали только мои технические устройства, которые я приобретал исключительно за свои деньги. Я написал расписку, где мы с А.А. расписались, и мы показали ее старшей сестре и главврачу. Директор должна была сходить и убедиться.
Суть вопроса такая: имел ли он право пользоваться картой, по закону являясь дееспособным, а по факту нет? Могу ли я к такому человеку обращаться с целью рассмотрения покупки (например, хотим совместное ведро для мусора в комнату)?
В результате это не понравилось социальной работнице и на комиссии ему написали заявление, чтобы заблокировать карту и он не мог иметь денег при себе.
Комментарии
Отвечает юрист СПб БОО «Перспективы» Анна Удьярова:
В описанной Вами ситуации недоступность пенсии А.А. ему самому выглядит странно. Конечно, в отношении дееспособных граждан могут быть разные способы доставки пенсии. Но это или перечисление на счёт, которым сам получатель пенсии может пользоваться с помощью карты, или перечисление через интернат, когда пенсию, точнее, оставшуюся часть, выдают в интернате наличными. В любом случае ограничение дееспособного человека в доступе к его пенсии незаконно: если пенсия перечисляется на счёт, это должен быть счёт, к которому есть доступ у самого человека. Если это не так – всегда можно написать заявление в Пенсионный фонд, чтобы изменить способ доставки. Можно обратиться в отделение Пенсионного фонда или в МФЦ и подать заявление о смене способа получения пенсии, чтобы получать пенсию, например, на карту (форма заявления есть здесь).
Важно учитывать, что понятие «недееспособность» может быть только формальным: этот статус устанавливается исключительно по решению суда. Соответственно, если человек не признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным, то он является дееспособным, то есть может полностью самостоятельно распоряжаться своими деньгами, в том числе пенсией и зарплатой, которые поступают на банковскую карту. Сотрудники интерната не имеют права забирать карту у дееспособного человека, запрещать совершать какие-либо покупки или контролировать, как дееспособный человек тратит свои средства.
Но на практике, действительно, одной из причин, по которой интернат подает в суд заявление о признании человека недееспособным, часто является как раз «неразумное», по мнению сотрудников, расходование средств. Например, в нашей практике были случаи, когда «неразумными действиями» сотрудники интерната представляли заказ еды для угощения соседей, предоставление денег в долг другу, покупку техники и другое. В описанном Вами случае, например, сотрудникам интерната могли показаться неразумными траты на приобретение мебели в комнату.
Интернат по закону имеет право подавать в суд заявление о признании проживающего в нем человека недееспособным или ограниченно дееспособным, но это право не должно использоваться для угроз или запугивания. Само по себе законное распоряжение своими деньгами, даже если оно кажется кому-либо неправильным, но не нарушает при этом права других людей, не может быть доказательством того, что человек не понимает значение своих действий или не может руководить ими. При обращении в суд для признания человека недееспособным интернат должен будет представить другие обоснования своей позиции. Но в любом случае, решение о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным будет принимать суд.
Невозможно ограничить право интерната подать в суд заявление о признании недееспособным, но можно попытаться объяснить сотрудникам интерната, что человек тратит свои средства по своему желанию и тратит на то, что ему кажется важным, не нарушает права других людей, поэтому никаких оснований признавать его недееспособным нет.
Интернат часто считает поступки типа «заказ пиццы для соседей» доказательством неумения планировать свои расходы. Но для человека в интернате любые траты не смогут лишить его необходимого, поскольку жильё, питание, одежда автоматически обеспечено получателю услуг в интернате и регулярно им оплачивается. В связи с этим, думаю, оставшейся частью пенсии человек может распоряжаться полностью по своему усмотрению.