Жителям ПНИ нельзя ограничивать право на телефон!

Люди, живущие в психоневрологических интернатах, имеют право пользоваться телефоном – отбирать телефон просто по усмотрению лечащего врача незаконно! 

Комиссия московского ДТСЗН приняла решение подготовить методические рекомендации для ПНИ, где будет зафиксировано, что норма ч. 3 ст. 37 неприменима в ПНИ – вместо этого необходимо работать с каждым конкретным инцидентом с телефоном.

Такое решение было принято ДТСЗН на основе позиции юристов Центра лечебной педагогики о применении в организациях стационарного социального обслуживания (то есть ПНИ) статьи 37 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи…» (в части, касающейся ограничения права пользования телефоном), которая была сформулирована и доложена на заседании Комиссии ДТСЗН по защите прав граждан в ПНИ 24 марта 2022 года.

В статье 37 части 3 говорится:

Пациенты имеют также следующие права, которые могут быть ограничены по рекомендации лечащего врача заведующим отделением или главным врачом в интересах здоровья или безопасности пациентов, а также в интересах здоровья или безопасности других лиц:
- вести переписку без цензуры;
- получать и отправлять посылки, бандероли и денежные переводы;
- пользоваться телефоном;
- принимать посетителей;
- иметь и приобретать предметы первой необходимости, пользоваться собственной одеждой.

Из сформулированной позиции юристов ЦЛП:

Анализ имеющейся практики показывает, что ограничительные меры со стороны лечащих врачей широко и повсеместно применяются в ПНИ, в связи с чем встает вопрос об их допустимости и правовом регулировании.
В соответствии со ст. 43 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее Закон) лица, проживающие в стационарных организациях социального обслуживания, предназначенных для лиц, страдающих психическими расстройствами, пользуются правами, предусмотренными статьей 37 Закона. Возможность ограничения этих прав не указана.
По буквальному смыслу указанной нормы, правовое положение лиц, проживающих в ПНИ, не является аналогичным положению пациента психиатрического стационара. Лица, проживающие в ПНИ пользуются правами, предусмотренными ст. 37 Закона, но на них не распространяется ограничение прав, возможность которого предусмотрена этой же статьей. При этом права получателей социальных услуг гарантируются законодательством о социальном обслуживании.

В результате Комиссия ДТСЗН приняла решение подготовить методические рекомендации для ПНИ, где будет зафиксировано, что норма ч. 3 ст. 37 неприменима в ПНИ (в соответствии с лицензиями, они не являются стационарными медицинскими организациями) и необходимо работать с каждым конкретным инцидентом с телефоном. По предложению юриста правовой группы ЦЛП Елены Митюшкиной решено, что ДТСЗН направит во все московские ПНИ запрос о типичных проблемных ситуациях, связанных с использованием телефонов. На основании информации от директоров ПНИ в методические рекомендации войдут рекомендации юристов о том, как работать с типовыми случаями.