Оплата социальных услуг в ПНИ

Отвечает юрист СПб БОО «Перспективы» Анна Удьярова:

Социальные услуги могут оказываться бесплатно, за плату и за частичную плату. В Постановлении Правительства Москвы от 26 декабря 2014 года «О социальном обслуживании граждан в городе Москве» по поводу оплаты указано следующее:

"6.4. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальных услуг и полуторной величиной прожиточного минимума, установленной в городе Москве в расчете на душу населения.

6.5. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с Правилами, а для получателей социальных услуг из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, – пятьдесят процентов их среднедушевого дохода.

6.6. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг и порядок взимания платы за предоставление социальных услуг устанавливаются договором".

То есть размер оплаты конкретного жителя ПНИ определяется на основе тарифов на те социальные услуги, которые указаны в его ИППСУ. ИППСУ составляется исходя из потребностей человека и должна содержать только те услуги, которые нужны конкретному человеку.

Действующие тарифы на социальные услуги в Москве можно посмотреть здесь (услуги в ПНИ перечислены в приложении 2): https://docs.cntd.ru/document/573597706?marker=7DE0K8

Как правило, в результате определения размеров оплаты социальных услуг ПНИ всегда получается сумма, которая превышает 75% среднедушевого дохода получателя услуг, поэтому все люди в ПНИ платят, как правило, максимально возможную сумму – 75% от своих доходов. В этом смысле сотрудники интерната, видимо, имели в виду, что остальную часть оплачивает государство, а также, возможно, то, что ПНИ вообще является бюджетным учреждением. Но при этом утверждение о том, что оплата в принципе не зависит от того, какие услуги содержатся в ИППСУ, не соответствует законодательству.

Если в ИППСУ содержатся те услуги, которые человеку не нужны, можно добиться пересмотра ИППСУ и заключения договора уже по новой программе. В Приказе Департамента социальной защиты населения г. Москвы от 30 декабря 2014 г. N 1171 «Об организации работы по реализации положений постановления Правительства Москвы от 26 декабря 2014 г. N 829-ПП "О социальном обслуживании граждан в городе Москве"» указано, что

"7. Пересмотр индивидуальной программы предоставления социальных услуг осуществляется по заявлению получателя социальных услуг в порядке, аналогичном составлению нового проекта индивидуальной программы предоставления социальных услуг".

Обращаться с заявлением о пересмотре ИППСУ нужно в территориальный отдел социальной защиты или в центр "Мои документы" (порядок обращения можно посмотреть здесь, п. 2: https://www.mos.ru/otvet-zdorovie/kak-poluchit-socialno-medicinskoe-i-patronazhnoe-obsluzhivanie-na-domu/#2). После оформления новой ИППСУ жителю интерната ПНИ должны пересчитать сумму его платы за социальное обслуживание, исходя из тех услуг, которые указаны в новой программе. Но, возможно, новая сумма всё равно будет больше, чем 75% доходов получателя услуг.