18:50, 15.12.2015
Статья 52. Законные представители. 1. Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
Очень важный адекватный вопрос к вам.
У моей больной мамы два друга В**** и Б***. Беру в расчет только Б***. Есть образование работает.
Может ли она, не являясь моим опекуном, без специальных документов справок, представлять интересы моей защиты перед врачом психиатром? Беседовать с ним, влиять на мои назначения? Опекуном является интернат. Д*** нам подруга, есть доверенность от матери на получение пенсии для меня. Я читала 51, 52 статью, но так и недоосмыслила.
Категория:
Добавить комментарий
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
Комментарии
Отвечает юрист СПб БОО «Перспективы» Анна Удьярова:
Приведенная статья Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), действительно, устанавливает общее правило: интересы недееспособных граждан в суде представляют законные представители – опекуны. В отношении недееспособных граждан, проживающих в ПНИ, в настоящее время законным представителем является интернат, исполняющий функции опекуна. Это означает, что представители интерната могут обратиться в суд в интересах недееспособного без доверенности. А если недееспособный сам обратится в суд с исковым заявлением, то такое заявление могут вернуть на основании ст. 135 ГПК РФ.
Тем не менее, есть случаи, когда обращаться в суд может и сам недееспособный гражданин, даже без согласия опекуна. Согласно ст. 286 Гражданско-процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела по восстановлению дееспособности «по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи…». То есть заявление на восстановление дееспособности может подать сам гражданин или тот представитель, которого он выберет сам. Кроме того, согласно ст. 45 ГПК РФ, правом обратиться в суд в защиту прав недееспособного обладает также прокурор. Поэтому недееспособный гражданин может обратиться к прокурору с просьбой обратиться в суд в защиту своих прав.
Есть еще особенности, касающиеся рассмотрения отдельных категорий дел, но все эти правила, установленные в ГПК РФ, касаются только рассмотрения гражданских дел в суде и не применяются для других случаев. Есть также особенности, связанные с правом людей, получающих психиатрическую помощь, на помощь адвоката для защиты своих прав (ст. 5 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»).
В описанной Вами ситуации человеку, который не является опекуном, для обращения к врачу от имени и в интересах недееспособного гражданина нужна доверенность.
Эту доверенность выдает не сам недееспособный, а его опекун. К тому же, согласно ст. 21 ФЗ «Об опеке и попечительстве», выдача такой доверенности требует разрешения органов опеки и попечительства.
Конечно, можно попробовать обратиться к интернату с просьбой выдать доверенность, но интернат может в этом и отказать, если считает, что выдача такой доверенности не соответствует интересам подопечного.
Теоретически можно пытаться обжаловать отказ интерната выдать доверенность тому лицу, которому доверяет недееспособный, но на практике будет довольно сложно добиться успеха в этом деле.
Изменить ситуацию к лучшему можно только путём изменения законодательства в сфере опеки и попечительства. И такие усилия предпринимаются. Например, сейчас к первому чтению в Государственной Думе готовится проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан». Этот законопроект нацелен на создание правовых механизмов, принципиально повышающих уровень соблюдения прав и свобод лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве, и снижающих возможности для злоупотреблений со стороны опекунов (попечителей). Если закон будет принят в предлагаемом варианте, жизнь лишённых дееспособности людей в ПНИ кардинально изменится.