29 декабря 2022 года Минтруда России утвердил Комплексный межведомственный план по жизнеустройству инвалидов с психическими расстройствами и расстройствами поведения (ментальными нарушениями) на период 2022-2025 годов. Что именно планируется сделать, рассказывает юрист правовой группы Центра лечебной педагогики Елена Заблоцкис:
«Этот План – результат деятельности рабочей группы, членами которой являются представители ряда негосударственных организаций, в том числе представители ЦЛП. Фактически это план того, что должно сделать государство в ближайшие 2 года для продвижения сопровождаемого проживания, социальной занятости, сопровождаемой трудовой деятельности и для обеспечения реализации требований законодательства к социальному обслуживанию в стационарных организациях социального обслуживания. План предусматривает научно-методические разработки, изменение законодательства, проведение пилотных проектов и меры по кадровому обеспечению. План должен реализовываться с участием министерств, Федерального научного центра реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта Минтруда России, органов власти субъектов РФ, в которых реализуются пилотные проекты, некоммерческих организаций.
Остановлюсь на некоторых запланированных изменениях законодательства и методическом обеспечении:
♦ ожидается принятие давно обсуждаемого законопроекта о комплексной реабилитации, в котором в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ» проектируется отдельная статья, посвященная сопровождаемому проживанию инвалидов, появляются понятия социальной занятости, сопровождаемой трудовой деятельности, а также ассистивных услуг, в Федеральном законе «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» проектируется сопровождаемое проживание как стационарозамещающая технология, реализуемая вне стационарных организаций;
♦ планируется разработка проектов подзаконных актов, например, таких как правительственный Порядок организации сопровождаемого проживания, изменение правительственного примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг, разработка приказов Минтруда о критериях определения нуждаемости в сопровождаемом проживании, социальной занятости и сопровождаемой трудовой деятельности, о примерном порядке определения индивидуального перечня, объема и периодичности предоставления указанных услуг инвалиду;
♦ предусмотрена разработка изменений в законодательство относительно статуса жилья для целей сопровождаемого проживания, вопросов опеки и попечительства инвалидов при сопровождаемом проживании – тех идей, которые воплощены в законопроекте, известном под названием «о распределенной опеке»;
♦ разрабатываются методические рекомендации по учету мнения инвалидов и их законных представителей о предпочтительной форме жизнеустройства, по организации жилого пространства для сопровождаемого проживания.
Поднимаются следующие темы:
→ государственная поддержка сопровождаемого проживания,
→ социальная занятость,
→ сопровождаемая трудовая деятельность,
→ работодатели, принимающие на работу инвалидов с ментальными нарушениями,
→ доступность информации для инвалидов (в том числе использование ясного языка),
→ выписка из интернатов,
→ изменение профессиональных стандартов и обучение специалистов организаций, оказывающих услуги сопровождаемого проживания, социальной занятости и сопровождаемой трудовой деятельности,
→ привлечение негосударственных организаций к оказанию этих услуг,
→ формирование единой базы организаций, оказывающих содействие инвалидам с ментальными нарушениями,
и другие вопросы».
Добавить комментарий