Вопрос читателя страницы «Особого права» Вконтакте:
Пожалуйста, напишите про соопекунство – как распределить обязанности, если ухаживает и всё осуществляет один человек, а второй лишь страхует для непредвиденных ситуаций (в момент болезни, тяжелых жизненных ситуаций и т.д.)? Можно ли так и как это прописать в заявлении для опеки? Я мама сына-инвалида, мне 50, прошу своего брата стать соопекуном, у него своя семья, живут далеко, но это лучше, чем ничего.
Отвечает юрист правовой группы Центра лечебной педагогики Татьяна Левашова:
Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 927) предусматривают возможность назначения несколько опекунов одному подопечному:
1) по желанию двух или более лиц. Требуется только желание граждан быть опекунами одного подопечного, не требуется указание объективных причин для назначения нескольких опекунов;
2) назначение нескольких опекунов должно соответствовать интересам подопечного. Это значит, что при принятии решения органы опеки и попечительства должны оценивать, не возражает ли подопечный против нескольких опекунов, какие отношения сложились у подопечного с кандидатами в опекуны и между самими кандидатами в опекуны, способны ли опекуны совместно исполнять обязанности опекунов. Оценивать также следует возможности осуществления тех прав и защиты тех интересов подопечного, которым один из опекунов не сможет уделять достаточного внимания, а также иные обстоятельства в целях обеспечения наилучшего устройства подопечного.
Для назначения нескольких опекунов одному подопечному лица, желающие быть опекунами, совместно подают заявление об этом в орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного (в отдельных случаях, если имеются причины для назначения опекунов по их месту жительства, – по месту жительства одного из опекунов). Каждый из граждан, желающих быть опекунами, предоставляет необходимый для назначения пакет документов, условия жизни каждого из них проверяются органом опеки и попечительства.
Поскольку Вы уже являетесь опекуном сына, представлять пакет документов для назначения опекуном Вам не нужно.
При назначении нескольких опекунов в акте органа опеки и попечительства должны быть указаны (распределены) обязанности опекунов и, прежде всего, обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» при назначении нескольких опекунов или попечителей обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Распределяться обязанности должны в зависимости от жизненной ситуации подопечного.
То есть в акте органа опеки и попечительства может быть указан один из опекунов, который обязан обеспечивать ежедневный уход за подопечным и своевременную медицинскую помощь, и другой опекун заботится об этом только в определенные периоды, например, в выходные дни, во время летнего отдыха подопечного на даче, при сопровождении подопечного в санатории и т.д. Если оба опекуна проживают вместе с подопечным, то эти обязанности могут возлагаться на обоих опекунов и не распределяться между ними. Другой пример, когда подопечный живет с одним из опекунов, например, с престарелым родителем, который может обеспечивать только ежедневный уход. Второй опекун заботится о своевременной медицинской помощи, о получении подопечным всех мер социальной поддержки, реабилитации и осуществлении других прав подопечного, в том числе об управлении имуществом подопечного.
Обязанности опекуна реализуются в виде фактических действий опекуна, например, приготовить еду для подопечного, проконтролировать прием подопечным лекарства, приобрести продукты питания, одежду для подопечного, и в виде юридических действий, например, открыть номинальный счет, получать и расходовать пенсию подопечного, сдать квартиру подопечного в наем.
Для исполнения обязанностей в виде юридических действий необходимы представительские полномочия – полномочия действовать от имени подопечного. Такие полномочия в соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» между опекунами распределяться не могут: представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами. В случае, если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов (часть 8 статьи 10 указанного закона).
В описанной Вами ситуации целесообразно, чтобы после назначения соопекунов каждый из вас выдал доверенность другому опекуну для ведения дел подопечного.
Обращаю внимание, что ежегодный отчет, который должен представлять опекун в орган опеки и попечительства в соответствии со статьей 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», должен сдаваться опекунами совместно.
Совместное исполнение обязанностей опекуна несколькими опекунами урегулированы в законодательстве крайне скупо, практика в регионах страны складывается разная. Попробуйте подать в орган опеки заявление о совместной опеке. Если при рассмотрении заявления возникнут вопросы, напишите нам на почту: pravo@osoboedetstvo.ru, постараемся ответить.
На сайте «Особое право» работает «Правовой навигатор». В разделе «Взрослая жизнь» есть подраздел «Опекуны и попечители», в нем Вы можете ознакомиться с подробной информацией о правах опекунов.
⇒⇒⇒⇒⇒⇒⇒
Еще по теме:
«Кто станет опекуном недееспособного члена семьи?» – видеозапись вебинара
Добавить комментарий