Принуждение к покупке Pilot удлинителей

Отвечает юрист СПб БОО "Перспективы" Анна Удьярова:

Определенные нормы и требования пожарной безопасности распространяются на всех граждан, в том числе, требования к жилым помещениям (к которым относятся комнаты в ПНИ). Такие требования содержатся в Постановлении Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме».

В отношении электропроводки и удлинителей в этом документе есть следующие правила:

«42. Запрещается:

а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;

б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;

в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

г) пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;

д) применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;

е) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя».

В этих, а также в других положениях Постановления не установлен запрет на использование исправных бытовых удлинителей (если на них нет повреждений).

Вместе с тем, организация – поставщик, в том числе, ПНИ, обязана обеспечить получателям услуг безопасные условия проживания и соблюдение требований пожарной безопасности (п. 16 «Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений», утвержденных Приказом Минтруда России от 24.11.2014 N 940н). Поэтому, в целях повышения безопасности, учреждение может издавать внутренние акты (к которым, видимо, относится приведенный «Проект по пожарной безопасности»), устанавливающие дополнительные меры защиты и безопасности (например, использование определенного типа удлинителей, обеспеченных автоматической защитой, как указано в вопросе). Но при этом учреждение не может ограничивать права получателей социальных услуг или налагать на проживающих дополнительные, по сравнению с нормативными, обязанности – например, по покупке удлинителей определенного вида.

Таким образом, в случае, если в ПНИ принято решение о переходе на более безопасные удлинители, то учреждение должно самостоятельно обеспечить его реализацию – то есть, приобрести такие удлинители и предложить проживающим заменить на них имеющиеся в комнатах удлинители. При этом какое-либо изъятие удлинителей, относящихся к личным вещам проживающих, как и принуждение к покупке новых, недопустимо.

Порядок действий для защиты своих прав может быть следующим:

- в случае требований замены удлинителей попросить у администрации интерната письменное основание требования;

- в случае необоснованности требований, отказа предоставить письменный ответ, обжаловать действия учреждения учредителю, в прокуратуру или в суд, используя приведенное выше обоснование.