Наделение органа опеки временными обязанностями опекуна
Pozdeeva: Случаи, когда отсутствует кандидат в опекуны не единичны, и сама
формулировка в законе, которая наделяет орган опеки временными обязанностями,
опекуна некорректна.
Сама по себе формулировка корректна, так как предполагает, что пока решится
вопрос с поиском опекуна или устройством гражданина, орган опеки и
попечительства временно исполняет обязанности опекуна или попечителя. Временное
осуществление опеки или попечительства органами опеки и попечительства
более-менее реально в ситуации, пока подопечный находится в больнице или временно
в интернате – до решения вопроса о постоянном размещении в интернате и издании
акта о помещении его под надзор.
Другой вопрос, что органам опеки и попечительства не предложено инструментов
временного осуществления ими обязанностей опекуна или попечителя в случае, если
гражданин проживает дома. Единственная норма – ч. 3 ст. 6 Федерального закона «Об
опеке и попечительстве» предусматривает, что деятельность органов опеки и
попечительства по оказанию подопечным помощи в получении образования,
медицинской помощи, социальных услуг, осуществляется во взаимодействии с другими
органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного
самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, образовательными организациями, медицинскими организациями,
организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями и
общественными организациями.
Однако, в регионах какое-то реальное практически ориентированное взаимодействие
разных организаций не выстроено, не решены вопросы временного осуществления
органами опеки и попечительства опеки и попечительства над гражданами,
проживающими дома.
Отметим также, что орган опеки и попечительства должен предпринимать действия по
подбору опекуна или попечителя подопечному, в том числе на возмездной основе. К
сожалению, работа в этом направлении слабо организована.
Законопроект «о распределенной опеке» позволяет в случае проживания подопечного
дома возложить обязанности опекуна на организацию, в которую гражданин не
устраивается для проживания, а которая либо своими силами обеспечивает уход за
ним на дому, либо как исполнитель обязанностей опекуна организует уход иными
способами (организует предоставление социальных услуг на дому организацией
социального обслуживания, нанимает подопечному помощника и заботится обо всех
потребностях подопечного, его безопасности). Включение в заботу о подопечном
таких организаций позволит включаться в нее в качестве вторых опекунов
родственников, близких, которые опасались брать на себя полную заботу о
недееспособном гражданине.
|
![[*]](images/davis-ru/default_icon.gif){kind=icon}
