Нормативные акты об опеке и распоряжение пенсией и доплатой
светлана: Подскажите, номера и названия законодательных актов об
опекунстве. А точнее, как распоряжаться пенсией и городской доплатой (г.Москва)
подопечного.
«Распоряжение доходами подопечного регулируется федеральными законодательными
актами: Гражданским Кодексом РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, Федеральным законом от 24
апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Все заявления, необходимые для
получения недееспособным гражданами пенсии, подает его опекун, и он же получает
пенсию. Можно выбрать способ доставки пенсии: через организацию почтовой связи
или через кредитную организацию (банк).
Стоит иметь в виду, что Гражданский кодекс требует, чтобы суммы алиментов, пенсий,
пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти
кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства
подлежали зачислению на отдельный номинальный счет. Поэтому в соответствии с
пенсионным законодательством в случае выбора способа доставки пенсии через
кредитную организацию, опекун должен указать реквизиты отдельного номинального
счета, открытого им для получения этих сумм. Номинальный счет открывается
опекуном (статья 860.1 Гражданского кодекса). Для этого надо предъявить в банк акт
органа опеки и попечительства о назначении опекуном. Опекун является владельцем
счета, но права на денежные средства на счете принадлежат подопечному, который в
договоре о номинальном счете называется бенефициаром. Деньги с номинального
счета снимает опекун. С номинального счета подопечный деньги сам снять не сможет.
Это возможно только в случае, если опекун укажет в договоре номинального счета
подопечного в качестве лица, которому банк может выдавать деньги со счета. Однако
ценность номинального счета как раз состоит в том, что недееспособный гражданин
не может сам снять деньги со счета. Бывали случаи, когда недееспособные с
паспортом обращались в банк, чтобы снять деньги с собственного счета (не
номинального), и банк выдавал деньги. Приостановление операций по номинальному
счету, арест или списание денежных средств, находящихся на номинальном счете, по
обязательствам опекуна не допускается. В этом состоит одна из задач номинального
счета – отделение денежных средств на содержание подопечного от собственных
средств опекуна, чтобы избежать их взыскания по долгам опекуна.
Если опекун сменяется другим опекуном, то владельцем счета становится новый
опекун. Для этого в банк новый опекун представляет заявление и акт органа опеки и
попечительства о назначении его опекуном. Таким образом, новому опекуну нет
необходимости открывать новый номинальный счет подопечному. При прекращении
опекунства (в случае если суд признает недееспособного гражданина дееспособным)
остаток денежных средств по заявлению теперь уже дееспособного гражданина
выдается ему или перечисляется на другой его банковский счет. Средства
номинального счета опекун расходует на содержание подопечного без
предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Смысл номинального
счета состоит в том, чтобы выделить деньги, выплачиваемые на содержание
подопечного, и дать возможность опекуну их расходовать в интересах подопечного,
не обращаясь за разрешением органа опеки и попечительства. В то же время для
снятия денежных средств, находящихся на собственном счете подопечного, опекун
должен получать предварительное разрешение органа опеки и попечительства.
Опекун должен отчитываться о расходовании средств. Отчет о расходовании средств
номинального счета включается в общий отчет о хранении, об использовании
имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного, предоставляемый
опекуном в орган опеки и попечительства ежегодно не позднее 1 февраля. Опекун,
который является родителем или усыновителем недееспособного гражданина,
являющегося инвалидом с детства, совместно проживающий с таким гражданином и
воспитывающий его с рождения или с момента усыновления и до достижения им
возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании
сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет. Орган опеки и попечительства при
обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране
имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от
этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества
подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды,
содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный
номинальный счет, открытый опекуном (статья 25 Федерального закона «Об опеке и
попечительстве»)». [Заблоцкис, 2021, с. 89]
|