| Страницы:
1
2
3
4 |
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Информация правовой группы РБОО "Центр лечебной педагогики"
Дорогие друзья!
Возможно, Вы уже знакомы с этой книгой, тогда наше сообщение поможет Вам
поделиться информацией с теми, кому она тоже может быть интересна.
Права особого ребенка в России: как изменить настоящее и обеспечить достойное
будущее (Руководство для родителей, социальных адвокатов и работников системы
образования и сферы реабилитации).
Настоящее руководство продолжает серию книг, обобщающих опыт правовой группы
Центра лечебной педагогики (Москва). Читатель узнает о том, как в рамках
существующего законодательства реализовать права детей с нарушениями развития,
чтобы они получили образование, профессию, работу - все, что нужно для достойной
жизни. Книга предназначена, с одной стороны, родителям - чтобы они не только
научились отстаивать права своих детей, но и смогли воспользоваться полученным
опытом для организации их подростковой и взрослой жизни. С другой стороны,
руководство принесет пользу специалистам, работающим с детьми, и работникам всей
социальной сферы - людям, чье небезразличие к судьбам особых детей и
профессиональные знания помогут изменить положение этих детей в России. Книга
поможет юристам - быстро войти в курс хитросплетений российского социального
законодательства и правоприменительной (в том числе, судебной) практики в этой
сфере. И наконец, она будет полезна заинтересованным законодателям -- они увидят,
как и в каких местах надо доработать законы, чтобы обеспечить людям с особыми
потребностями нормальный жизненный путь.
Файл с полным текстом книги можно найти на этом сайте "Особое детство" в разделе
"Права" в подразделе "Идеология правозащиты". Адрес файла http://www.osoboedetstvo.ru/rights/idprav-t/files/child_rights2010web.pdf
Если Вы не получили книгу из фонда семинара 15-16 декабря 2010 г. в РБОО "Центр лечебной
педагогики" или каким-то другим способом, Вы можете получить бесплатный экземпляр
лично в Центре лечебной педагогики после 10 января 2011 г., предварительно
договорившись об этом по телефону +7(499)133-84-47 (доб. 12), +7(499)138-06-16 (доб. 12) или +7(499)131-06-83
(доб. 12).
Для приобретения дополнительных экземпляров по издательской цене можно
связаться с выпустившим книгу издательством "Теревинф" по телефону +7(495)585-05-87 или
по электронной почте zakaz@terevinf.ru
Правовая группа РБОО "Центр лечебной педагогики".
|
|
|
Ольга
|
Вверх
30-12-10 в 13:10 |
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Государство отказалось компенсировать инвалидам и ветеранам стоимость
качественных средств реабилитации
Сообщение правовой группы РБОО "Центр лечебной педагогики"
Уважаемые коллеги!
В декабре 2010 г. Президент подписал Федеральный закон "О внесении изменений в
Федеральный закон "О ветеранах" и статьи 11 и 11.1 Федерального закона "О социальной
защите инвалидов в РФ"" (Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 351-ФЗ). Поправки,
внесенные Минздравсоцразвития РФ, очевидным образом направлены на жесткую
экономию средств: отныне если и будут
компенсироваться технические средства реабилитации и услуги, приобретенные
инвалидом за свой счет, - то не в размере их стоимости, а в том размере, в каком
захочет Правительство.
Таким образом государство отказалось компенсировать инвалидам и ветеранам
стоимость качественных и специализированных средств реабилитации в полном
объеме.
На всех этапах прохождения законопроекта общественность пыталась противостоять
этим изменениям, которые, на самом деле, находятся в прямом противоречии с
положениями действующего закона 122-ФЗ от 22 августа 2004 г., который содержит запрет
на принятие нормативных актов, понижающих степень социальной защищенности
получателей социальных услуг и льгот. Нами тоже были подготовлены предложения,
которые могли бы ввести законопроект в социально приемлемое и юридически
корректное русло.
В связи с принятием законопроекта Госдумой в первом чтении при участии правовой
группы Центра были инициированы общественные слушания в ОПРФ, которые прошли
19.11.2010 г. Несмотря на устное заверение присутствовавшего на слушаниях
представителя Минздравсоцразвития в том, что многочисленные замечания
представителей общественности будут учтены, этого сделано не было. 24.11.2010
законопроект был принят в третьем чтении и в течение нескольких следующих дней
одобрен Советом Федерации и подписан Президентом.
Подробный анализ как самого законопроекта, так и проекта порядка выплаты
компенсации можно посмотреть на сайте "Особое детство" по адресу http://www.osoboedetstvo.ru/fs/archives/76-.html
Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 351-ФЗ вводится в действие с 01 февраля 2011 г.
Теперь наступил следующий этап: все, для кого это важно, начнут серьезную борьбу
за отмену принятых изменений.
|
|
|
Ольга
|
Тема объединена
1-2-11 в 15:20 |
мамаВари
Участник
Сообщения: 74
Зарегистрирован: 14-4-11
Пользователя нет на форуме
|
|
Цитата: Исходное сообщение добавлено Ольга  | Сообщение правовой группы РБОО "Центр лечебной педагогики"
Уважаемые коллеги!
В декабре 2010 г. Президент подписал Федеральный закон "О внесении изменений в
Федеральный закон "О ветеранах" и статьи 11 и 11.1 Федерального закона "О социальной
защите инвалидов в РФ"" (Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 351-ФЗ). Поправки,
внесенные Минздравсоцразвития РФ, очевидным образом направлены на жесткую
экономию средств: отныне если и будут
компенсироваться технические средства реабилитации и услуги, приобретенные
инвалидом за свой счет, - то не в размере их стоимости, а в том размере, в каком
захочет Правительство.
Таким образом государство отказалось компенсировать инвалидам и ветеранам
стоимость качественных и специализированных средств реабилитации в полном
объеме.
На всех этапах прохождения законопроекта общественность пыталась противостоять
этим изменениям, которые, на самом деле, находятся в прямом противоречии с
положениями действующего закона 122-ФЗ от 22 августа 2004 г., который содержит запрет
на принятие нормативных актов, понижающих степень социальной защищенности
получателей социальных услуг и льгот. Нами тоже были подготовлены предложения,
которые могли бы ввести законопроект в социально приемлемое и юридически
корректное русло.
В связи с принятием законопроекта Госдумой в первом чтении при участии правовой
группы Центра были инициированы общественные слушания в ОПРФ, которые прошли
19.11.2010 г. Несмотря на устное заверение присутствовавшего на слушаниях
представителя Минздравсоцразвития в том, что многочисленные замечания
представителей общественности будут учтены, этого сделано не было. 24.11.2010
законопроект был принят в третьем чтении и в течение нескольких следующих дней
одобрен Советом Федерации и подписан Президентом.
Подробный анализ как самого законопроекта, так и проекта порядка выплаты
компенсации можно посмотреть на сайте "Особое детство" по адресу http://www.osoboedetstvo.ru/fs/archives/76-.html
Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 351-ФЗ вводится в действие с 01 февраля 2011 г.
Теперь наступил следующий этап: все, для кого это важно, начнут серьезную борьбу
за отмену принятых изменений. |
что мы можем сделать, чтобы нас услышали?
готова взять подготовку и сбор подписей в иркутске, могу привлечь
близрасположенные города (ангарск, шелехов..) и населенные пункты (хомутово) -
одним словом всех, кто воспитывает особых деток, и с кем есть связь
|
|
|
мамаВари
Участник
Сообщения: 74
Зарегистрирован: 14-4-11
Пользователя нет на форуме
|
|
давайте объединять усилия
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
мамаВари, спасибо за
предложение привлечь семьи Вашего региона. Но думаю, дело будет не в сборе
подписей. Более эффективный путь в подобных случаях это чёткие кропотливые
правовые действия - например, хорошо подготовленное обращение в суд, как в истории
с отменой пункта про уменьшение числа памперсов, а потом повсеместное требование
исполнения решения суда. Можно составить представление о той истории, просмотрев,
например, такие темы: ОБЪЯВЛЕНИЕ, СРОЧНО СОБИРАЕМ ИНФОРМАЦИЮ!, Ура, победа - Отчеты о судебных заседаниях и Итак, компенсируем затраты на памперсы. Кроме координации действий через форум
большая работа по сбору информации и подготовке материалов и документов была
проведена по электронной почте и лично.
По вопросу размера компенсации ТСР и услуг правовая группа уже планирует
предстоящие действия, в частности, открыта тема для предварительного сбора
информации Если Вам уже отказали в полной компенсации за ТСР. Когда наступит фаза активных
действий и понадобится участие всех, кто сможет подключиться - об этом
обязательно будет сообщено здесь в форуме. Ваше участие в привлечении
единомышленников будет очень ценно!
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
О праве на посещение граждан, живущих в ПНИ
У каждого, кто сталкивается с системой психоневрологических интернатов (ПНИ),
возникает ощущение, что это учреждения особого режима, хотя на самом деле их
функция – всего лишь предоставлять социальные услуги нуждающимся в этом людям.
В соответствии с печальной российской традицией люди в ПНИ живут очень закрытой
жизнью, в условиях социальной депривации и оторванности от внешнего мира. К
счастью, находятся небезразличные люди, которые активно тратят время, силы и
средства на помощь обитателям ПНИ, готовы помочь как материально (собрать и
привезти деньги, вещи, продукты), так и физически (например, вывести на прогулку
тех жителей интерната, которые не могут выйти сами и поэтому годами не попадают на
улицу, не видят солнца, т.к. у персонала ПНИ не хватает для этого возможностей).
Замечательно, что число таких добровольцев-волонтеров растет. Однако каждый, кто
приближается к этой системе, сталкивается с большим количеством препятствий.
Именно волонтеры, основные действующие лица в этой ситуации, первыми ощутили
сложности с доступом к своим подшефным в ПНИ.
Юристы Центра лечебной педагогики подготовили разъяснение, какие возможности
для активности волонтеров предоставляет действующее законодательство. Документ
может быть полезен всем, кто так или иначе связан с темой ПНИ или сталкивался с
препятствиями при попытке навестить проживающих там людей.
Разъяснение юристов размещено на сайте "Особое детство" в подразделе "Опека и
попечительство": http://www.osoboedetstvo.ru/rights/advice/prt-019.html
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Реформирование парадигмы «дееспособность» – «недееспособность»: проект
изменений в Гражданский кодекс РФ
Современная Россия стоит на пороге серьезных изменений в сфере опеки и
попечительства в отношении совершеннолетних граждан, нуждающихся в поддержке.
Начнем с законодательного аспекта: в цивилизованном мире необходимость особой
заботы (опеки) о взрослом человеке с нарушениями и особенностями развития (в
частности, в психической сфере) не определяется однозначной альтернативой
"дееспособный" - "недееспособный": везде недееспособность дифференцирована и
распространяется лишь на отдельные сферы общественных отношений, в
сопровождении которых нуждается конкретный человек. У нас же упомянутая
альтернатива, включая полную недееспособность, закреплена в Гражданском кодексе
РФ.
Нынешняя парадигма ломает множество человеческих судеб. Родители или опекуны
молодого человека, имеющего те или иные проблемы жизнедеятельности и
нуждающегося поэтому в поддержке дальнейшего жизненного пути, по достижении им
совершеннолетия вынуждены выбирать из двух возможностей (скорее -
"невозможностей"). Один путь - оформить "недееспособность"; это гарантирует
пожизненную опеку над таким человеком, которая защитит его от опасных шагов и
поможет справиться с теми жизненными ситуациями, с которыми он самостоятельно
справиться бы не смог. Однако лишившись таким образом "дееспособности", эти люди
попутно лишаются множества прав, которыми могли бы вполне адекватно
распорядиться, - в том числе, права иметь семью, собственное жилище, совершать
мелкие бытовые сделки (покупать одежду, продукты в магазине), выбирать работу по
душе, свободно перемещаться по городу и пр. В конечном итоге подавляющее
большинство таких людей оказываются во взрослых интернатах для "психохроников".
Это относится как к выпускникам детских психоневрологических интернатов, так и к
людям, воспитывающимся в семье, - если после смерти их родителей не осталось
родственников, готовых взять на себя опеку над ними.
Другой путь для такого молодого человека (в особенности для тех, чье состояние
оценивается как "пограничное") - сохранение "дееспособности", а вместе с ней - и всех
прав, необходимых для полноценной жизни. В этом случае человеку не полагается
никакая особая поддержка; он оказывается недостаточно защищенным в некоторых
жизненных ситуациях. В результате многие из таких людей, которым пришлось жить
самостоятельно, рискуют стать легкой добычей мошенников, зачастую лишаются
жилья, а иногда и жизни.
Чтобы изменить сложившуюся ситуацию (что соответствует и требованиям Конвенции
ООН о правах инвалидов, задачу ратификации которой поставил Президент),
необходимо изменить законодательство, и прежде всего - уйти от необходимости
единственного и столь жесткого выбора на уровне Гражданского кодекса. Юристы
Центра лечебной педагогики взяли на себя смелость сделать шаг в этом направлении.
Предлагаемые изменения позволят, с одной стороны, свести к минимуму ограничение
правоспособности таких людей адекватно общим возможностям конкретного человека.
С другой стороны, объем поддержки, оказываемой такому человеку, будет приближен к
его реальным потребностям: избавит его от ненужной опеки в повседневных делах, но
позволит обрести опору в случаях, угрожающих его имуществу или жизни.
Разработанный пакет для внесения изменений содержит следующие материалы:
- Предложения по изменениям в Гражданский Кодекс РФ, касающимся реформирования
парадигмы "недееспособности";
- Проект Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую
Гражданского кодекса Российской Федерации" (по вопросам, связанным с
дееспособностью граждан);
- К изменениям в Гражданский Кодекс РФ, касающимся реформирования парадигмы
"недееспособности": сравнение содержания предлагаемых градаций (степеней)
дееспособности;
- Пояснительная записка к изменениям в Гражданский Кодекс РФ, касающимся
реформирования парадигмы "недееспособности".
Информация и перечисленные выше материалы размещены на сайте "Особое детство" в
подразделе "Проекты нормативных актов": http://www.osoboedetstvo.ru/rights/ibase/prt-300.html
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Общая победа НКО и госорганов: суд признал лишение дееспособности
нецелесообразным
Осенью 2010 представители районного органа опеки Москвы озаботились следующей
проблемой. Воспитанники Дома милосердия сестер матери Терезы Калькуттской
Филиала католического общества "Миссионеры милосердия", проживавшие там около 15
лет в обстановке, приближенной к домашней, достигли совершеннолетия, и поскольку
у них констатируются проблемы в развитии и воспитываются они не в семье, орган
опеки поставил вопрос об их дееспособности.
В декабре 2010 г. в правовую группу РБОО "Центр лечебной педагогики" обратились
сестры - сотрудники Дома милосердия - с тревогой по поводу сложившейся ситуации.
Сестры понимали, что большей части воспитанников будет установлена
"недееспособность". Однако двое из 9 воспитанников приюта в значительной степени
социализированы: они закончили училище, самостоятельно перемещаются по городу,
делают общественные и личные покупки в магазинах. Но, к сожалению, в России не
существует для таких людей возможности установления ограниченной
дееспособности; имеется лишь альтернатива "дееспособен-недееспособен"
(предложения Центра лечебной педагогики по изменению парадигмы
"недееспособности" см. на http://www.osoboedetstvo.ru/fs/archives/81-.html). В такой ситуации, если особенности человека не
позволяют ему жить во взрослом возрасте совершенно самостоятельно, суд (на
основании психиатрической экспертизы!) обычно устанавливает ребятам, выросшим
вне семьи, статус "недееспособный". Этот статус официально лишает человека не
только избирательного права, возможности жениться и выйти замуж и других крупных
прав; по закону, такой человек не имеет права без сопровождения ездить по городу,
организовывать и проводить свой досуг, покупать товары в магазине, осуществлять
различные платежи и пр.
Сестры с присущим им чувством христианской справедливости считали естественным
сохранить двум воспитанникам дееспособность. Поскольку предстояло добиться
очень неординарного решения суда, они обратились за правовой поддержкой и
экспертной помощью к специалистам Центра. Проведя независимую экспертизу
(обследовав ребят), подробно поговорив с сестрами из приюта, изучив материалы
психиатрической экспертизы, специалисты Центра пришли к выводу: процедура
официальной психиатрической экспертизы в том виде, в котором была проведена, не
описывает адекватно способности ребят к самостоятельной жизни в условиях приюта.
Поэтому выводы официальных экспертов о "недееспособности" ребят сделаны
формально, без учета реальной ситуации.
По результатам независимой экспертизы были составлены возражения на иск о
признании недееспособными этих воспитанников; психологи и юристы отстаивали
свои мнения в суде. Представители ребят и эксперты развернуто обосновали свою
позицию, после чего суд продолжился в форме корректного и конструктивного
обсуждения, в ходе которого решалось, как лучше обустроить жизнь ребят.
Обсуждение завершилось тем, что негосударственные социально-ориентированые
организации, независимые эксперты (психологи, юристы) и представители
государства (Департамент социальной защиты населения Москвы, прокуратура, судья,
в конечном счете - орган опеки в лице муниципалитета, согласившийся с выводами
независимых экспертов), глубоко разобравшись в проблеме, пришли к единому мнению.
В ходе судебного заседания присутствующим стало очевидно, что установление
"недееспособности" в данном случае противоречило бы интересам ребят. 10 июня 2011 г.
Перовский районный суд Москвы отклонил иск органа опеки о признании
недееспособными двоих молодых людей-сирот из Дома милосердия сестер матери
Терезы Калькуттской.
Это событие - серьезный шаг на пути к интегрированному гражданскому обществу.
Нестандартным образом была решена стандартная ситуация штампования
"недееспособности". Правовая группа Центра усматривает в этом начаток
кардинальных изменений в неколебимой прежде схеме "детский интернат -
недееспособность - взрослый интернат" для людей с проблемами развития. Очень
радостно, что еще до ратификации Конвенции о правах инвалидов государство начало
решать эту непростую проблему.
Есть основания надеяться, что будет сделан и следующий шаг в этом направлении -
органы опеки найдут возможность не переводить в психоневрологический интернат
(ПНИ) остальных семерых ребят, которым установлена недееспособность, и они
останутся жить в Доме милосердия. (После многих лет фактически домашней жизни
попадание в ПНИ может явиться для ребят таким стрессом, после которого им будет
нелегко оправиться.)
Мужество сестер и их веру в благополучный исход дела наряду со специалистами и
юристами Центра лечебной педагогики поддержали и другие волонтеры: психолог -
руководитель проекта "Турград", адвокаты Российского Фонда помощи и юридической
компании Lazovskaya&Ruiz Legal Services.
Информация размещена на сайте "Особое детство" в подразделе "Информационные
страницы": http://www.osoboedetstvo.ru/fs/
Решения суда размещены на сайте "Особое детство" в подразделе "Судебные решения и
определения": http://www.osoboedetstvo.ru/rights/ibase/prt-080.html#10062011
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
О рабочей встрече – «мозговом штурме» 21–22 декабря 2011 г.
"На пути к ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов:
актуальные проблемы законодательства и правоприменительной практики"
(Общественная палата РФ - РБОО "Центр лечебной педагогики", Москва, 21-22.12.2011)
Первый этап встречи (21.12.11, 11:00-13:30) был объединен со слушаниями Комиссии по
социальному развитию и демографической политике Общественной палаты РФ - там
собралось более 70 представителей общественных и иных некоммерческих организаций
из различных регионов России, оказывающих разнообразную помощь детям и взрослым
с нарушениями развития. Эта часть встречи была посвящена оценке законопроекта "Об
основах социального обслуживания в РФ", представленного Минздравсоцразвития.
Обсуждался широкий диапазон положений проекта; при этом подавляющее большинство
участников встречи признали представленную версию проекта
неудовлетворительной. Сожаление вызвало отсутствие на заседании в ОП РФ
представителей разработчиков проекта (их участие было обещано организаторами
слушаний и на это всерьез рассчитывали участники встречи); это было воспринято
как невнимание к мнению общественности - специалистов, много лет работающих в
этой сфере, и потребителей социальных услуг.
Второй этап - собственно "мозговой штурм" - проходил в Центре лечебной педагогики.
Большинство участников являлись юристами, в том числе, имеющими опыт работы в
сфере социального права (в госорганах и НКО). На штурме обсуждались правовые и
практические последствия законодательных новаций (изменения декабря 2010 в законе
"О социальной защите инвалидов в РФ") и проектов в социальной сфере:
законопроектов "Об образовании", "Об основах социального обслуживания в РФ", "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам социальной
защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции ООН о правах инвалидов".
Законодательные изменения анализировались в контексте соответствия либо
противоречия конкретным нормам Конвенции ООН о правах инвалидов. Проведя
содержательный анализ, участники единодушно высказались о необходимости
общественного контроля над выходящими в этой сфере законопроектами: вектор
создания правовых норм должен быть направлен к ратификации Конвенции, а не
отдалять это событие.
Участники встречи договорились об основных направлениях и видах совместных
действий, способствующих ратификации Конвенции. Очевидной особенностью встречи
явилось "прирастание" юридического потенциала социально ориентированных НКО за
счет притока квалифицированных юристов, которых становится больше в этой сфере.
Информация размещена в рубрике "Информационные страницы" сайта "Особое детство"
по адресу:
http://www.osoboedetstvo.ru/fs/archives/91-a-21a22-2011-..html
|
|
|
galinka041
Участник
Сообщения: 4
Зарегистрирован: 11-2-12
Пользователя нет на форуме
|
|
Подскажите пожалуйста. У моей дочери синдром Ретта. С прошлого года начались
проблемы с бесплатным лекарственным обеспечением. Лекарства в аптеки не
поступают, куда я только не обращалась. Пересылают из одной инстанции в другую.
Препарат топамакс. Выписывали и из федерал. и из региональной льготы (где урывали).
Но сегодня ещё хуже. Нам отказали в Москве в здравоохранении в выписке данного
препараты. Рекомендовано пользоваться аналогами : топмавер и ториал. Ранее мы их
пробовали и у нас от них приступы. Помогите, как действовать. Третий месяц
лекарств нет.
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Парковки "для детей-инвалидов": власть стала реагировать быстрее
Пару лет назад родители детей-инвалидов столкнулись со следующей проблемой. Для
перевозки своих детей многие родители используют личные автомобили. При этом
сотрудники различных организаций, регулирующие парковку, неумолимо выгоняли
машины, в которых перевозят детей-инвалидов, с мест, отведенных для специальных
автотранспортных средств инвалидов. Аргументировали они это тем, что раз лицо,
управляющее автомобилем, инвалидом не является, то и пользоваться специальными
парковочными местами для инвалидов не имеет права. По их мнению, присутствие в
автомобиле ребенка-инвалида не дает право родителю пользоваться местом для
парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Особо усердные
сотрудники охраны угрожали вызвать сотрудников ГИБДД для составления протокола
об административном правонарушении (нарушение правил остановки или стоянки
транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных
средств инвалидов).
Юристы Центра лечебной педагогики обратились с этой проблемой к Министру
здравоохранения и социального развития РФ и к Начальнику Департамента ОБДД МВД
России (главному государственному инспектору безопасности дорожного движения) с
описанием проблемы, указанием на пробел в законодательстве, приводящий к
очевидной дискриминации детей-инвалидов по сравнению с другими категориями
инвалидов, а также сформулировали необходимые дополнения в конкретные
нормативные акты, призванные восстановить справедливость. В ответе из ГИБДД
содержалась отсылка к Минздравсоцразвития и выражалась готовность при
поступлении в адрес ГИБДД "соответствующего проекта Постановления Правительства
РФ, подготовленного Минздравсоцразвития... рассмотреть его в установленном
порядке". В ответе же из МЗСР (http://www.osoboedetstvo.ru/rights/ibase/files/Otv_Lekarev1.pdf) Директор Департамента по делам инвалидов
Г.Г.Лекарев сообщал: а) что соответствующая норма закона "О социальной защите
инвалидов в РФ" разработана лишь для инвалидов-автомобилистов; б) что
распространение льгот по бесплатной парковке на лиц, перевозящих инвалидов,
приведет к неограниченному расширению круга "льготников"; в) что вопросы
доступности инфраструктуры для инвалидов будут разрешены в рамках
Государственной программы "Доступная среда на 2011-2015 годы". В ответном письме нам
пришлось, в свою очередь, аргументировать сомнительность всех трех утверждений,
задать вопросы по конкретному правоприменению и предложить пересмотреть позицию
МЗСР по этому вопросу.
И вот, спустя всего полтора года, выходит Постановление Правительства РФ от 28
марта 2012 No. 254 (http://www.rg.ru/2012/04/05/pdd-dok.html), решающее эту проблему! Отныне на автомобили,
перевозящие детей-инвалидов, может быть установлен знак "Инвалид", а автомобили,
оборудованные таким знаком, вправе использовать парковочные места для инвалидов.
По привычным для нас темпам реагирования государства на нужды инвалидов - это
просто молниеносно!
Информация, в том числе файл "Знаки и правила парковки автомобилей, перевозящих
детей-инвалидов", размещена в рубрике "Информационные страницы" сайта "Особое
детство" по адресу http://www.osoboedetstvo.ru/fs/archives/93-.html
|
|
|
Айрис
Заслуженный участник
Сообщения: 957
Зарегистрирован: 20-12-08
Пользователя нет на форуме
Настроение: Go ahead!
|
|
СПАСИБО ВАМ!
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Айрис, будет замечательно, если удастся успешно пользоваться этим
Постановлением! Надеемся, оно заработает!
|
|
|
ГалинаВ
Участник
Сообщения: 2
Зарегистрирован: 23-5-12
Пользователя нет на форуме
|
|
Добрый день. У меня вопрос по дееспособности.
Моей дочери в апреле исполнилось 18 лет и мы пошли уже на МСЭК для взрослых, ей дали
1 группу (психиатрия, а точнее - аутизм, хотя для взрослых такого диагноза нет, но
аутизм, к сожалению, об это ничего не знает). Бывалые мамочки говорят, что теперь
обязательно надо лишать дочь дееспособности. Я просто в ужасе от того, что мне
предстоит сделать это! Я прочитала ваши сообщения о том, что были внесены
предложения лишь частично лишать дееспособности или правоспособности. Очень
хотелось бы знать какие перспективы у этих предложений. Не хочу и страшно боюсь
лишать дочь всех прав, тем более, что она многое понимает, ведь неспособности жить
в обществе не лишила ее способности думать, знать.
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Поправки в ГК по дееспособности и опеке: поддержка и продвижение
24 апреля 2012 года в Общественной палате РФ состоялись Слушания по обсуждению
проекта федерального закона “О внесении изменений в части первую, вторую, третью
и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные
законодательные акты Российской Федерации” (http://oprf.ru/press/news/2012/newsitem/17463). Слушания проводила Общероссийская общественная
организация “Российская академия юридических наук” при поддержке
Межкомиссионной рабочей группы по подготовке экспертных заключений ОП РФ по
проектам нормативных правовых актов.
Отдельным вопросом в программе Слушаний стало обсуждение проблем защиты прав
граждан, признаваемых сейчас недееспособными. Координационный Совет по делам
детей-инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности (http://invasovet.myqip.ru/?1-4-0-00000003-000-0-0-1324909162) при Комиссии ОП РФ по социальной политике,
трудовым отношениям и качеству жизни граждан предложил внести поправки в
Гражданский кодекс (см. http://www.osoboedetstvo.ru/fs/archives/81-a.html) в части, касающейся дееспособности, опеки и
попечительства. Речь шла о расширении института ограниченной дееспособности на
лиц с психическими расстройствами, о развитии модели организации опеки и
попечительства, введении возможности распределения опекунских обязанностей
между несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, а также об
обязательности учета мнения подопечных в решении различных вопросов их жизни.
Предлагаемые поправки соответствуют Конвенции ООН о правах инвалидов и в случае
внесения их в ГК обеспечат возможность разработать и заложить необходимые
механизмы в профильном законодательстве. Поправки поддержаны 37 организациями,
входящими в состав Координационного Совета. Благодаря усилиям члена ОП РФ,
Председателя Координационного Совета Б.Л. Альтшулера удалось подробно и
развернуто обсудить заявленную тему.
Дискуссия проходила весьма остро. Адвокат из Санкт-Петербурга Д.Г. Бартенев
подчеркнул, что необходимость реформы института недееспособности и опеки прямо
вытекает из только что ратифицированной Конвенции о правах инвалидов и ключевых
идей международного права в отношении людей с инвалидностью. Представитель
группы разработчиков проекта ФЗ № 47538-6 “О внесении изменений…” Л.Ю. Михеева
жестко отстаивала тезис о достаточном урегулировании вопросов дееспособности,
опеки и попечительства в действующей версии ГК. Исполнительный директор
Независимой психиатрической ассоциации России Л.Н. Виноградова заявила, что
психиатрическое сообщество очень хорошо понимает несовершенство российского
института дееспособности и необходимость введения дополнительных градаций и
более дифференцированного подхода. В поддержку надежного обеспечения защиты
прав и интересов уязвимых групп высказались советник Президента РФ,
сопредседатель Ассоциации юристов России В.Ф. Яковлев и один из разработчиков ГК,
заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права при
Президенте РФ А.Л. Маковский. По сути предлагаемых поправок и конкретным
практическим аспектам реформирования сферы недееспособности, опеки и
попечительства выступили юрист РБОО “Центр лечебной педагогики” Е.Ю. Заблоцкис
и заместитель председателя Координационного Совета Е.Ю. Клочко.
В результате обсуждения поправки в ГК были полностью поддержаны Общественной
палатой РФ (см. стр. 11-14 документа “Заключение Общественной палаты Российской
Федерации по результатам общественной экспертизы проекта федерального закона №
47538-6 “О внесении изменений…””: http://oprf.ru/1449/1537/views/1694/newsitem/17497) и озвучены в ходе рассмотрения законопроекта в
первом чтении в Государственной Думе (в стенограмме http://transcript.duma.gov.ru/node/3621/ см. выступления депутата А.А. Агеева).
Присоединяем к сообщению следующие материалы:
- Фрагмент документа “Заключение Общественной палаты Российской Федерации по
результатам общественной экспертизы проекта федерального закона № 47538-6 “О
внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского
кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты
Российской Федерации””
- Фрагмент стенограммы заседания Государственной Думы ФС РФ 27 апреля 2012 г.
Информация размещена на сайте “Особое детство” в подразделе “Информационные
страницы”: http://www.osoboedetstvo.ru/fs/archives/94-.html
Вложение: zakl47538-6GK_fragment_opeka.doc (40kB)
Этот файл был скачан 906 раз
Вложение: Stenogr_GD_270412_fragm_opeka.doc (41kB)
Этот файл был скачан 946 раз
|
|
|
ГалинаВ
Участник
Сообщения: 2
Зарегистрирован: 23-5-12
Пользователя нет на форуме
|
|
дееспособность
Спасибо за информацию. Буду следить за дальнейшими изменениями
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Отзыв юриста на законопроект No. 102766-6
Приложением к этому сообщению помещаем отзыв юриста на проект Федерального
закона No. 102766-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций,
выполняющих функции иностранного агента".
Сам законопроект No. 102766-6 вместе с пояснительной запиской и официальным отзывом
(положительным) Правительства РФ можно посмотреть здесь: http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN...
Вложение: Otzyv_zak_NKO_agent.rtf (95kB)
Этот файл был скачан 944 раз
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2012 года
Дорогие друзья!
На сайте Конституционного Суда РФ размещен полный текст Постановления
Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2012 года по жалобе Ирины
Деловой (документ 15-П/2012 в разделе http://www.ksrf.ru/Decision/Pages/default.aspx), краткая
информация о котором появилась 27 июня в разделе новостей КС (http://www.ksrf.ru/News/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=966)!
Теперь мы можем полностью познакомиться с этим революционным документом и еще
раз порадоваться замечательному успеху наших Санкт-Петербургских коллег Дмитрия
Бартенева и Марии Островской!
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Ограничение дееспособности: без реформирования сферы опеки и попечительства
изменений к лучшему не будет
Современный уровень развития общества настоятельно требует реформы института
дееспособности и системы опеки и попечительства в России. В этом направлении
работают юристы, психиатры, психологи, представители власти, активисты
гражданского общества. Формируются представления о возможных моделях
преобразования данной сферы, складывается понимание того, каким образом
изменения могли бы отразиться в законодательстве. Ратификация Конвенции ООН о
правах инвалидов позволила активизировать эти усилия.
Правовая группа РБОО "Центр лечебной педагогики" 21-22 июня 2012 года провела рабочую
встречу "Дееспособность, опека и попечительство в России: законодательные и
практические аспекты". Психиатры, психологи, юристы, представители ведомств,
органов власти, общественных организаций рассмотрели проблемы
психолого-психиатрической экспертизы в определении градаций дееспособности,
различные модели организации опеки и особенности их правового обеспечения и
другие вопросы.
Изменения неизбежно наступят. Будут вырабатываться критерии, которыми должен
руководствоваться суд при установлении степени ограничения дееспособности.
Психолого-психиатрическая экспертиза начнет оценивать дееспособность человека
не только в медицинском, но также и в социальном, познавательном и других
аспектах. Мы планируем продолжить активное участие в этих процессах.
Однако нам кажется очень важным отметить, что вопрос критериев и введения
степеней ограничения дееспособности ни в коем случае нельзя отрывать от
реформирования сферы опеки и попечительства. Реальные улучшения в жизни людей с
ограниченной дееспособностью произойдут только тогда, когда от формальной
безличной схемы "либо одно физическое лицо - либо одно государственное
учреждение" без учета мнения подопечного и без возможности влиять на выбор
опекуна, которая массово порождает злоупотребления и проблемы, мы перейдем к
системе вариативных моделей опеки с обязательным учетом мнения подопечного при
решении вопросов его жизни.
Информация размещена на сайте "Особое детство" в подразделе "Информационные
страницы"
(http://www.osoboedetstvo.ru/fs/archives/95-a.html).
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Новая книга правовой группы Центра лечебной педагогики
В июне 2013 года вышла книга Е.Ю. Заблоцкис "Особые дети и взрослые в России: закон,
правоприменение, взгляд в будущее. Основные проблемы и пути их решения" (ISBN
978-5-4212-0149-6).
Автор книги - ведущий разработчик в сфере законопроектной деятельности правовой
группы РБОО "Центр лечебной педагогики". В книге рассказывается, каким образом
действующее законодательство позволяет реализовать конкретные права особых
детей и взрослых - получить необходимые реабилитацию, образование, профессию и
работу, чтобы жить достойно. Описаны также наиболее острые проблемы
правоприменения в этой сфере и предложены пути совершенствования
законодательства для их решения.
Эта книга - своеобразный путеводитель по социальному законодательству,
помогающий не запутаться в его тонкостях и успешно преодолеть ˝скользкие
места˝ правоприменения. Она поможет читателям разобраться в букве закона, но
главное – сориентироваться в действиях, которые исходят из духа закона.
Книга адресована прежде всего руководителям и работникам социальной и
образовательной сферы, в том числе специалистам МСЭ и ПМПК. Подробное разъяснение
правовых норм, на которых базируется их деятельность, иллюстрируется примерами
из реальной жизни. Издание будет полезно юристам, студентам юридических и
социальных специальностей, а также представителям структур, непосредственно
участвующих в формировании государственной образовательной и социальной
политики.
Книга выпущена издательством "Теревинф" и будет представлена 4-9 сентября 2013 года на осенней
книжкой ярмарке ММКВЯ, стенд D-48.
Информация размещена на сайте ˝Особое детство˝ в подразделе "Информационные страницы"
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Внимание: электронная версия книги Е.Ю. Заблоцкис «Особые дети и
взрослые в России: закон, правоприменение, взгляд в будущее. Основные проблемы и
пути их решения» может быть выслана бесплатно для личного использования по
запросу на адрес contact@osoboedetstvo.ru
| Цитата: Исходное сообщение добавлено Ольга | В июне 2013 года вышла книга Е.Ю. Заблоцкис "Особые дети и взрослые в России: закон,
правоприменение, взгляд в будущее. Основные проблемы и пути их решения" (ISBN
978-5-4212-0149-6).
Автор книги - ведущий разработчик в сфере законопроектной деятельности правовой
группы РБОО "Центр лечебной педагогики". В книге рассказывается, каким образом
действующее законодательство позволяет реализовать конкретные права особых
детей и взрослых - получить необходимые реабилитацию, образование, профессию и
работу, чтобы жить достойно. Описаны также наиболее острые проблемы
правоприменения в этой сфере и предложены пути совершенствования
законодательства для их решения.
Эта книга - своеобразный путеводитель по социальному законодательству,
помогающий не запутаться в его тонкостях и успешно преодолеть ˝скользкие
места˝ правоприменения. Она поможет читателям разобраться в букве закона, но
главное – сориентироваться в действиях, которые исходят из духа закона.
Книга адресована прежде всего руководителям и работникам социальной и
образовательной сферы, в том числе специалистам МСЭ и ПМПК. Подробное разъяснение
правовых норм, на которых базируется их деятельность, иллюстрируется примерами
из реальной жизни. Издание будет полезно юристам, студентам юридических и
социальных специальностей, а также представителям структур, непосредственно
участвующих в формировании государственной образовательной и социальной
политики.
Книга выпущена издательством "Теревинф" и будет представлена 4-9 сентября 2013 года на осенней
книжкой ярмарке ММКВЯ, стенд D-48.
Информация размещена на сайте ˝Особое детство˝ в подразделе "Информационные страницы" |
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Запуск закона о социальном обслуживании - в наших руках
С момента вступления в силу нового закона N 442-ФЗ «Об основах социального
обслуживания граждан в РФ», принятого 28 декабря 2013 года, прошло 4 месяца. Приняты
некоторые из необходимых для его реализации подзаконных актов, получен первый
опыт использования в регионах. После принятия закона юрист правовой группы РБОО
«Центр лечебной педагогики» Елена Заблоцкис уже комментировала его возможности
и ограничения. О том, что показал первый опыт и как реально запустить закон, чтобы
воспользоваться его положительным потенциалом в полной мере, юрист правовой
группы РБОО «Центр лечебной педагогики» Павел Кантор рассказал на вебинаре,
проведенном 21 апреля в Web-школе Региональной общественной организации людей с
инвалидностью «Перспектива».
Информация размещена на сайте "Особое детство" в подразделе Лента: http://www.osoboedetstvo.ru/post/2015/05/zapusk-zakona-o-socialnom-obsluzhivanii-silami-aktivnyh-grazhdan
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Защитит ли новый закон права граждан с психическими расстройствами?
С 15 сентября 2015 года в России вступает в силу новый закон – Кодекс
административного судопроизводства (http://base.garant.ru/70885220/) Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ. Кодекс,
призванный обеспечить равенство граждан и госорганов в административном
процессе, содержит не только нормы, уже присутствующие в российском
законодательстве, но и целый ряд новых положений.
В частности, нововведения касаются дел о принудительном помещении в медицинскую
организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и
психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке.
Информация размещена на сайте "Особое детство" в подразделе Лента: http://www.osoboedetstvo.ru/post/2015/04/zashchitit-li-novyy-zakon-prava-grazhdan-s-psihiatricheskimi-rasstroystvami
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Идёт работа по созданию Службы защиты прав граждан с психическими
расстройствами, находящихся в стационарных организациях
14 апреля 2015 года в Общественной палате РФ прошел очередной этап слушаний (https://www.oprf.ru/ru/press/conference/1591) «О внесении изменений в Закон Российской Федерации от
02.07.1992 № 3185-1 „О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее
оказании“», организованный Комиссией по социальной политике, трудовым
отношениям и качеству жизни граждан. Предлагаемые изменения касаются статьи 38
этого закона, посвященной созданию Службы защиты прав граждан с психическими
расстройствами, находящихся в стационарных организациях.
Информация размещена на сайте "Особое детство" в подразделе Лента: http://www.osoboedetstvo.ru/post/2015/05/sozdanie-sluzhby-zashchity-prav-grazhdan-s-psihicheskimi-rasstroystvami-rabota
|
|
|
Ольга
Администратор
Сообщения: 1022
Зарегистрирован: 15-11-06
Откуда: Москва
Пользователя нет на форуме
|
|
Новые подробности о жизни в ПНИ
Даже если человеку повезло и его существование в психоневрологическом интернате
складывается относительно благополучно (к сожалению, часто бывает иначе – мы неоднократно об этом писали), такая жизнь сильно отличается от домашней. В ПНИ человек обычно не
чувствует себя хозяином собственной комнаты, так как руководство учреждения
может запретить ему что угодно... вот, например, жечь ароматические палочки.
Юридическая группа СПб БОО "Перспективы" подготовила правовой комментарий по теме пожарной безопасности в ПНИ.
Информация также размещена на сайте "Особое детство" в подразделе Лента: http://www.osoboedetstvo.ru/post/2015/05/novyy-vopros-otvet-o-zhizni-v-pni
|
|
|
| Страницы:
1
2
3
4 |
|
![[*]](images/davis-ru/default_icon.gif){kind=icon}
