Опека обоих родителей над недееспособным ребенком
а) Светлана: Каковы исключительные условия для оформления опеки обоих
родителей над своим недееспособным совершеннолетним ребенком?
б) Здравствуйте, может ли у паллиативного инвалида детства 1 группы быть 2 опекуна
(основной опекун старшая сестра, второй – мать (пенсионер)? Так как уход за
инвалидом постоянный 24/7 (кормление через зонд, аспирация), один из опекунов должен
быть всегда с ним?
в) Анна Белова: Могут ли быть оба родителя опекунами одного ребенка?
г) Наталия К: Оба родителя ребенка-инвалида, состоят в браке, прописаны
вместе с ребенком – могут быть ОБА опекунами? А если в разводе?
д) Светлана: Дочь – 23 года, недееспособная, инвалид с детства 1 гр., не
разговаривает, себя не обслуживает, есть психические расстройства. Одну,
естественно, не оставить, себя не контролирует. Это не является тем случаем, что
оба родителя могут быть опекунами? Или один опекун, а второй – обязан помогать, он
же родитель. Спасибо.
е) Елена Михайловна Шарыгина: Добрый день! У меня сын с синдромом Дауна.
Знаю семью, в которой опекунами стали два члена семьи солнечной взрослой девочки.
Сегодня была в органах опеки. Там сказали, что опекуном МОЖЕТ БЫТЬ ТОЛЬКО ОДИН
ОПЕКУН у человека. Пожалуйста, расскажите о том, сколько может быть опекунов у
недееспособного человека.
«По общему правилу у подопечного должен быть один опекун или попечитель. Но в
интересах лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства,
может быть назначено несколько опекунов или попечителей (часть 7 статьи 10
Федерального закона «Об опеке и попечительстве»). Несколькими опекунами или
попечителями могут стать только граждане. Возможность осуществлять опеку или
попечительство гражданину вместе с организацией, например, интернатом или
помогающей людям с психическими расстройствами НКО, не предоставляется.
Рекомендуется задуматься о нескольких опекунах или попечителях в случае, если
опекуну или попечителю трудно справляться со всеми обязанностями опекуна или
попечителя или есть риски того, что в силу состояния здоровья или возраста
опекуна или попечителя, подопечный может остаться без опекуна или попечителя, а
также в случае, если есть гражданин, заботящийся о подопечном все основное время,
а другой гражданин принимает на себя заботу о подопечном периодически (в выходные
дни, в период отпуска). Органы опеки и попечительства по-разному подходят к
вопросу назначения нескольких опекунов или попечителей. В одних органах опеки и
попечительства к этому относятся как к нормальной практике, в других – не
приветствуют. Желающим быть опекунами или попечителями одного подопечного
необходимо подать совместное заявление о назначении их опекунами или
попечителями. При этом необходимо указать причины, по которым требуется второй
опекун или попечитель, и то, как будут исполняться обязанности несколькими
опекунами. Например, один опекун или попечитель проживает вместе с подопечным и
заботится о нем, а другой заботится о подопечном в определенные периоды, в которые
подопечный проживает у второго опекуна. Другой пример: один опекун проживает
вместе с подопечным и заботится об уходе за ним и его лечении, другой – занимается
оформлением всех социальных выплат, льгот, реабилитацией (абилитацией)
подопечного, его обучением, трудоустройством, его досугом, управляет его
имуществом, защищает его права и законные интересы в органах и суде. Если орган
опеки и попечительства вместо назначения второго опекуна или попечителя
предлагает опекуну (попечителю) выдать доверенность другому лицу, следует
отметить, что назначенный и проверенный органом опеки и попечительства второй
опекун несет ответственность за совершенные им действия не только перед
опекуном, который выдал ему доверенность, но и перед подопечным, и за его
действиями надзирает государство в лице органов опеки и попечительства. В случае
если орган опеки и попечительства отказал в назначении нескольких опекунов или
попечителей, отказ может быть обжалован в суде. В случае назначения нескольких
опекунов или попечителей они исполняют обязанности опекуна или попечителя
следующим образом (части 8 и 9 статьи 10 Федерального закона «Об опеке и
попечительстве»: 1) обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в
своевременном получении им медицинской помощи распределяются между опекунами
или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их
назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. Они могут
быть распределены так, как указано в примере: один опекун или попечитель
проживает вместе с подопечным и заботится о нем, а другой заботится о подопечном в
определенные периоды, в которые подопечный проживает у второго опекуна. Это
значит, что в случае распределения обязанностей опекуны и попечители отвечают за
их надлежащее исполнение, если в соответствии с этим распределением должен был
исполнять эти обязанности один из них (в период, когда подопечный находился у
одного из опекунов или попечителей). Если обязанности не распределены, то оба
опекуна или попечителя в равной мере несут ответственность за обеспечение
подопечного уходом и медицинской помощью – «солидарную» ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение этих обязанностей. 2) представительство
и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно
всеми опекунами или попечителями. В случае если ведение дел подопечного
поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь
доверенности от остальных опекунов или попечителей. Представительство означает
представление подопечного во всех отношениях, осуществляемое в том числе путем
подачи от имени подопечного заявлений, заключения договоров и совершения иных
юридически значимых действий, которые подопечный не может совершать сам. Защита
прав и законных интересов подопечного осуществляется разными способами: путем
обращения к гражданам, в уполномоченные органы и организации, в суд. Для
совершения всех этих действий необходимо присутствие всех опекунов или
попечителей. Если это неудобно по любым причинам, опекуны или попечители вправе
выдать доверенность другим опекунам или попечителям. В том примере, когда один
опекун проживает вместе с подопечным и обеспечивает его уходом и медицинской
помощью, а второй опекун занимается социальными выплатами, имуществом,
реабилитацией (абилитацией), обучением, досугом, защитой прав подопечного, первый
опекун для того, чтобы второй мог один все это делать, должен выдать ему
доверенность.
Казалось бы, что в любом случае – назначен второй опекун или не назначен, а
помогает без назначения опекуном – необходима доверенность. Но одно дело, когда
вы сами под свою ответственность выбираете, кому доверить определенные действия
в интересах подопечного, и ваш помощник отвечает перед вами за то, как он выполнил
действия, и другое дело, когда человек готов стать опекуном, проходит проверку
органами опеки и попечительства, принимает на себя обязанности и ответственность
за подопечного – отвечает за их исполнение не только перед вами, но и перед
подопечным». [Заблоцкис, 2021, с. 151–154]. Опекунами могут стать двое родственников, а также
родители подопечного, находящиеся в разводе.
|
![[*]](images/davis-ru/default_icon.gif){kind=icon}
